“我打小就生長(zhǎng)在祁連山下，在草原上奔跑、歡樂(lè)，對(duì)這片家園充滿著濃濃的感情。”全國(guó)人大代表、甘肅省張掖市肅南縣明花鄉(xiāng)上井村村委委員、婦聯(lián)主席楊海蓉說(shuō)：“祁連山就是我們?cè)９套鍍号摹赣H’，所以我每年帶上全國(guó)兩會(huì)的建議都和祁連山的生態(tài)保護(hù)分不開(kāi)。”
楊海蓉（左一）在群眾家中聽(tīng)取民聲民意
楊海蓉在調(diào)研時(shí)了解到：“2011年自草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)邔?shí)施以來(lái)，地方各級(jí)黨委、政府采取禁牧、休牧、輪牧和草畜平衡等強(qiáng)有力的措施，加大草地資源保護(hù)和合理利用，有力促進(jìn)了草原生態(tài)修復(fù)，推動(dòng)了人與自然和諧共生、互促共贏。根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，2017年9月啟動(dòng)祁連山國(guó)家公園體制試點(diǎn)工作，根據(jù)祁連山國(guó)家公園（肅南段）范圍及功能區(qū)劃意見(jiàn)，祁連山國(guó)家公園試點(diǎn)區(qū)范圍總面積5.02萬(wàn)平方公里。祁連山國(guó)家公園（肅南段）總面積127.16萬(wàn)公頃，占祁連山國(guó)家公園總面積的25.3%，占肅南縣總面積的63.03%。其中核心保護(hù)區(qū)55.73萬(wàn)公頃，占肅南縣國(guó)土面積的27.62%。”
為此，楊海蓉今年擬向全國(guó)兩會(huì)提交相關(guān)建議，希望通過(guò)各項(xiàng)措施，在確保保護(hù)區(qū)內(nèi)農(nóng)牧民減畜不減收的基礎(chǔ)上，為建設(shè)祁連山國(guó)家公園讓地“留白”，為祁連山的未來(lái)“儲(chǔ)綠”。
楊海蓉（右一）認(rèn)真記錄群眾的“聲音”
“第二輪草原補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)邔⒂?020年結(jié)束，為穩(wěn)固補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)呷〉玫某尚В龠M(jìn)祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)牧民生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)型發(fā)展，實(shí)現(xiàn)保護(hù)草原生態(tài)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)‘雙贏’目的，建議國(guó)家相關(guān)部委能夠落實(shí)新一輪草原生態(tài)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助政策。”楊海蓉說(shuō)，“建議支持祁連山國(guó)家公園建設(shè)。同時(shí)，在綜合考慮生態(tài)狀況、生態(tài)功能、鞏固補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)叱尚А⒕S護(hù)邊界穩(wěn)定等因素的情況下，建議推行整鄉(xiāng)、整村連片禁牧，努力解決禁牧和草畜平衡‘插花型’的難題。其次是建議國(guó)家充分考慮地區(qū)差異和肅南縣實(shí)際，對(duì)補(bǔ)獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)予以調(diào)整。同時(shí)，還希望國(guó)家在生態(tài)用水指標(biāo)、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)等方面給予支持，有序引導(dǎo)和促進(jìn)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有原住居民逐步轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)，減少對(duì)草原的依賴度，確保保護(hù)區(qū)內(nèi)農(nóng)牧民減畜不減收。”（照片由受訪者提供）
