三北工程區(qū)是我國林草植被最稀少、生態(tài)災害最頻發(fā)的地區(qū)，也是造林綠化任務最艱巨的地區(qū)，更迫切需要堅持科學綠化。
《關于科學綠化的指導意見》印發(fā)一年來，三北工程區(qū)各地認真學習貫徹，牢固樹立科學綠化理念，結(jié)合三北工程建設實際，不斷創(chuàng)新方式方法，積極推動科學綠化各項措施落地，著力推進三北工程高質(zhì)量發(fā)展。
三北工程區(qū)完成2021年度營造林任務944萬畝，造封飛比例約為41∶45∶14，喬灌比接近4∶1，造林方式和樹種結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化。
樹牢科學綠化理念
2021年9月，在陜西榆林召開的三北工程科學綠化現(xiàn)場會上，重點分析了三北工程區(qū)國土綠化面臨的形勢和任務，安排部署 “十四五”三北工程科學綠化各項工作，明確了“在哪里造”“造什么”“怎么造”“怎么管”四個關鍵性問題，為三北工程科學綠化工作指明了方向。
河北、山西、內(nèi)蒙古、黑龍江、青海、新疆等省（區(qū)）結(jié)合各地實際，出臺了一系列貫徹落實舉措。河北省林草局印發(fā)《關于鼓勵和支持社會資本參與林草生態(tài)保護修復的具體措施》，有效吸引社會資本參與林草生態(tài)保護和修復，不斷增強國土綠化內(nèi)生動力；山西全面構(gòu)建以林草生態(tài)修復為重點增綠、以增量達產(chǎn)保護為重點提質(zhì)、以守控火災蟲災為重點防災、以碳匯增值補償為重點創(chuàng)新的目標體系，推動科學綠化落地見效。
勾繪工程科學發(fā)展藍圖
工程區(qū)各地緊緊圍繞國家重大生態(tài)戰(zhàn)略布局，貫徹落實“雙重”規(guī)劃和“十四五”林業(yè)草原保護發(fā)展規(guī)劃綱要，積極推動落地科學綠化各項措施，將科學綠化理念深度融入三北工程建設總體布局。
三北局積極推進《三北工程總體規(guī)劃（修編）》和《三北工程六期規(guī)劃（2021—2030年）》編制，以科學綠化為抓手，精準對接國家規(guī)劃的總體思路、戰(zhàn)略布局、目標任務，落實好三北地區(qū)區(qū)域性山水林田湖草沙系統(tǒng)治理示范項目，按流域、山系、沙帶等自然地理單元，系統(tǒng)評估可綠化空間、類型、立地條件等自然因素，統(tǒng)籌兼顧、精準施策，全面推進三北地區(qū)科學綠化。
日前，國家林業(yè)和草原局辦公室印發(fā)《關于全面推進三北工程科學綠化的實施意見》，提出因地制宜、分類施策、嚴格保護、科學修復，統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙冰系統(tǒng)治理，扎實推動三北工程高質(zhì)量發(fā)展，為謀劃今后一個時期三北工程科學綠化工作奠定基礎。
山西圍繞呂梁山、太行山等“兩山”，汾河、桑干河、滹沱河、漳河、沁河、湅水河、大清河（唐河、沙河）等“七河”，黃河流域山西段“一流域”為骨架的國土空間保護修復格局，科學構(gòu)建國土綠化體系；甘肅緊抓保護修復主線，持續(xù)科學推進造林種草和森林、草原、濕地等資源的保護修復；寧夏按照北部綠色發(fā)展區(qū)、中部防沙治沙區(qū)、南部水源涵養(yǎng)區(qū)的生態(tài)建設布局，科學推進林草發(fā)展，全力建設黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。
探索科學綠化新途徑
針對三北工程線長面廣量大的實際，充分發(fā)揮典型示范帶動作用，經(jīng)國家林業(yè)和草原局批準，《“十四五”林業(yè)草原保護發(fā)展規(guī)劃綱要》中部署了20個三北工程科學綠化試點縣，探索統(tǒng)籌水土氣生等生態(tài)因子、科學開展國土綠化的新路子。
2021年，甘肅平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)、內(nèi)蒙古磴口縣試點縣建設率先啟動，完成造林綠化用地空間區(qū)劃，組織開展造林綠化斑塊水土氣生等生態(tài)因子調(diào)查，建成試點縣可綠化用地空間和屬性數(shù)據(jù)庫，編制完成兩個試點縣的科學綠化技術方案。
在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎上，編制完成了《三北工程科學綠化試點縣建設技術指南（試行）》，以影響造林綠化的水資源、土壤立地、氣候類型、植被原生分布等四大生態(tài)因子為切入點，為推進三北工程科學綠化試點縣建設提供技術保障。
統(tǒng)籌增綠增質(zhì)增效協(xié)調(diào)發(fā)展
擴大增量、提升存量是三北工程科學綠化的永恒主題。近兩年來，三北各地以不斷提升林草資源總量與質(zhì)量為主攻方向，多措并舉擴大增量、優(yōu)化存量，統(tǒng)籌增綠增質(zhì)增效協(xié)調(diào)發(fā)展。
河北提出在全省科學開展灌木林地造林綠化，拓展造林綠化空間，優(yōu)化樹種結(jié)構(gòu)，提升森林質(zhì)量，到2025年，將完成灌木林地造林綠化500萬畝以上，有效推動國土綠化事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。寧夏彭陽縣以小流域為單元，塬、峁、盆、埫、川精準施策，國土綠化、庭院經(jīng)濟與鄉(xiāng)村振興融合推進；石嘴山市著力打造森林環(huán)抱、生態(tài)聯(lián)通、生態(tài)功能完善的山水林田湖草沙生態(tài)保護修復工程試點示范區(qū)。（文：安琪 辛詠恒）
